Esta mañana se presentaron las reformas secundarias para Petróleos Mexicanos (Pemex) y Comisión Federal de Electricidad (CFE) con nuevos esquemas fiscales y herramientas de información del sector energético nacional.
La secretaria de Energía (Sener), Luz Elena Gonzalez Escobar, explicó en la conferencia presidencial que las reformas impactan a 6 leyes principales a la Ley de Planeación y Transición Energética; Ley de la Empresa Pública del Estado de CFE; Ley del sector eléctrico; Ley de la Empresa Pública de Pemex; Ley del Sector Hidrocarburos y la Ley de la Comisión de Energía.
La Sener retoma la rectoría de la planeación energética de manera vinculante con base al Plan Nacional de Desarrollo (PND). Detalló que se crea el Sistema Nacional de Información Energética y un consejo de planeación energética como órgano supremo de coordinación.
“Con estas reformas lo más importante es que se devuelve Pemex y CFE al pueblo de México como empresas públicas… se evita el concepto de privatización… Las actividades nunca pueden ser consideradas monopólicas, pues cumplen la función social de proveer servicios públicos estratégicos para toda la población y todos los sectores”.
Luz Elena González Escobar, Secretaria de Energía
Agregó que desaparecen las subsidiarias y filiales en Pemex y CFE para facilitar el control de las empresas públicas que les impuso la reforma del 2013 con un régimen especial para el manejo de su presupuesto, contabilidad y deuda con la meta de austeridad.
Se establece el nuevo régimen fiscal simplificado con el derecho petrolero para el bienestar que dimisnuye su carga fiscal.
Para la participación de privados en el mercado eléctrico se establecen 3 para generación propia y 3 para consumo de energía. Para consumo propia se considera la generación distribuida residencial y comercial sin requerir permiso hasta 0.7 Mw, autoconsumo aislado mayor a 0.7 Mw y autoconsumo interconectado mayor a 0.7 Mw con venta exclusiva a CFE.
Se permitirá a las 3 figuras contratos de largo plazo con entrega de energía a la CFE con la posibilidad de que al final los activos de las plantas pasen a la empresa pública. También se permitirá la generación a través de inversión mixta con participación de 54 de la empresa pública eléctrica con riesgos y beneficios compartidos.
En materia de hidrocarburos se establece que los importadores serán responsables solidarios en materia fiscal.
González Escobar apuntó que con la extinción de la Comisión Reguladora de Energía (CRE) y la Comisión Nacional de Hidrocarburos (CNH) se crea la Comisión Nacional de Energía (CNE) como el órgano desconcentrado de la Sener con independencia técnica y operativa como ente regulador de permisos, tarifas y seguimiento de precios.
