Luego de señalar que el pasado 7 de Febrero la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) resolvió respecto a la controversia constitucional sobre el cobro de impuestos ecológicos por parte de los estados, la agencia calificadora Moody’s destacó que el fallo a favor es un factor crediticio positivo.
“Este fallo, con el cual se permite a los estados cobrar impuestos ecológicos, estableció el precedente para que la corte tomara una segunda votación el 11 de Febrero sobre el impuesto ecológico creado hace dos años en el Estado de Zacatecas.
“El impuesto fue impugnado por una asociación de compañías mineras, y por la Administración del ex Presidente Enrique Peña Nieto, argumentando que los estados no tienen la facultad de cobrar dichos impuestos”, precisó.
Sin embargo, los especialistas de la agencia calificadora añadieron que las resoluciones de la SCJN permitirán la revisión de varios amparos interpuestos por empresas en Zacatecas para que luego dicho estado pueda empezar a cobrar el nuevo impuesto.
Reiteraron que las resoluciones son un factor crediticio positivo para Zacatecas y para los estados mexicanos en general, “porque brindarán mayor flexibilidad para recaudar nuevos ingresos, ayudando a incrementar los bajos niveles de ingresos propios de los estados, y a reducir sus necesidades de financiamiento”.
Enfatizaron que un aumento de los ingresos propios ayudará a contener los déficits de Zacatecas (y otros estados) y, por lo tanto, sus necesidades de financiamiento.
Asimismo manifestaron que un mayor gasto de capital en proyectos de obras públicas, y la constante presión para incrementar el gasto en educación, entre otros factores, hicieron que el déficit financiero de Zacatecas aumentara a 8.3% de los ingresos totales en 2017, su mayor déficit en 5 años.
Aclararon que Zacatecas ha podido frenar el gasto en obras públicas desde principios de 2018, y estimaron que el nuevo impuesto ayudará a reducir el déficit financiero del estado a 1.4% en 2019.
Cabe destacar que los ingresos propios de Zacatecas representaron 7.4% de los ingresos totales en 2017, nivel por debajo de la mediana de 8.9% para los estados mexicanos calificados por Moody’s.
Entre tanto, el Estado de Zacatecas estima que el impuesto ecológico le generará aproximadamente mil 230 millones de pesos en ingresos anuales adicionales, lo que equivale a alrededor del 55% de los ingresos propios estimados en 2018.
La Ley de Hacienda del Estado establece que los ingresos generados por el impuesto ecológico pueden ser utilizados para diversos gastos, los cuales incluyen:
Iniciativas en materia de salud, proyectos de infraestructura para reparar daños ambientales, inspección de actividades contaminantes, esfuerzos de recuperación de desastres naturales, desarrollos sostenibles para el medio ambiente, y proyectos de vivienda para reubicar a las poblaciones de zonas de alto riesgo ambiental.
Los especialistas de Moody’s destacaron que el nuevo impuesto se sumará al reciente impulso positivo del crecimiento de los ingresos propios de Zacatecas.
En este contexto enfatizaron que tras un incremento del Impuesto Sobre Nómina (ISN) en 2016 y otros esfuerzos para mejorar la recaudación, los ingresos por impuestos dieron un salto importante en 2017, y siguieron aumentando a un ritmo favorable del 7% en el período Enero-Septiembre de 2018.
“Asumiendo que Zacatecas comience a cobrar el nuevo impuesto ecológico este año, estimamos que sus ingresos propios ascenderán a entre el 9% y el 10% de sus ingresos totales en 2019, y a más del 10% en 2020”, puntualizaron.